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隨著(zhù)中國老齡化社會(huì )來(lái)臨,對城市老舊小區進(jìn)行改造加裝電梯的需求日益強烈。老樓加裝電梯方便居民出行,本是一件好事,但在實(shí)際推行過(guò)程中困難重重。
小編了解到,老舊小區加裝電梯難以推行,主要是由于按照一般的電梯加裝方案,低層居民特別是一樓住戶(hù)出行一般用不上電梯,即便加裝電梯不需要他們承擔任何費用,但電梯噪音和采光、通風(fēng)等肯定會(huì )對他們的日常生活造成一些影響,因而,他們會(huì )從自身利益考慮而極力反對。
根據《中華人民共和國物權法》相關(guān)規定,改建、重建建筑物及其附屬設施,應當經(jīng)占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意。老樓加裝電梯的前提條件,是需要取得大多數業(yè)主的同意,但因為不同樓層業(yè)主的訴求往往不盡相同,加上缺乏政府部門(mén)的有效組織和協(xié)調,居民們很難達成一致的意見(jiàn),這也是造成“一戶(hù)反對全樓擱置”的主要原因。
隨著(zhù)共享經(jīng)濟被越來(lái)越多的人所接受,“共享電梯”這一新鮮事物也應運而生。省外許多城市已經(jīng)啟動(dòng)“共享電梯”新模式。所謂“共享電梯”,即采用“代建租用、收費運營(yíng)”的模式,前期電梯建設資金由政府和電梯廠(chǎng)商投入,居民不用承擔任何安裝費用,待電梯安裝完成后,居民按自愿原則有償使用,電梯建設方負責電梯的管理和維護。類(lèi)似于乘公交、地鐵,采取智能刷卡,多乘多付、少乘少付、乘不付。這一模式不僅解決了老舊小區居民前期建造資金籌集的困難,還為后期電梯正常運營(yíng)和維護提供了保障,有效破解了誰(shuí)建設、誰(shuí)使用、誰(shuí)受益和誰(shuí)管理的難題,妥善處理和協(xié)調了多個(gè)利益主體之間的關(guān)系。
“從部分城市的試點(diǎn)情況來(lái)看,此項嘗試得到了絕大多數居民的歡迎和認可?!备鞯毓芾聿块T(mén)表示應該充分利用國家全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造這一利好政策,通過(guò)給予適當補貼、稅收優(yōu)惠、簡(jiǎn)化審批等優(yōu)惠政策,鼓勵和引入一些有實(shí)力、有資質(zhì)的企業(yè)投資運營(yíng)“共享電梯”。
同時(shí),在運營(yíng)過(guò)程中可以引導建設管理方通過(guò)外掛光伏并網(wǎng)發(fā)電、廣告投放、家居養老推廣等形式取得額外收益,進(jìn)一步對沖和抵消住戶(hù)的使用成本及費用,實(shí)現政府、企業(yè)和居民“三贏(yíng)”目標。