今年住建部發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的指導意見(jiàn)》，其中明確提出，要從明年起全面推行2000年底前符合改造標準的城鎮老舊小區的改造工作，這也被俗稱(chēng)為“舊改”。舊改政策的出發(fā)點(diǎn)就是改善老舊小區的居住環(huán)境，提高居民的居住體驗，提高生活質(zhì)量，可以說(shuō)是非常好的政策。

舊改主要分為基礎類(lèi)、完善類(lèi)、提升類(lèi)三個(gè)類(lèi)別，對于老小區進(jìn)行改造。主要內容包括線(xiàn)路管道改造，天然氣管道改造，外墻翻新，消防設施翻新，加裝電梯，規劃停車(chē)位等，還有一些內容就不具體敘述了，這些并不是全部都要進(jìn)行，而是根據小區的需求來(lái)進(jìn)行具體改造。

然而在這些內容當中，最受人們關(guān)注的還是加裝電梯的問(wèn)題，居民產(chǎn)生的分歧也是最大，究竟是為何呢？首先老小區是老年人居多，矛盾還是產(chǎn)生在高樓層和低樓層之間，作為高樓層來(lái)說(shuō)，平時(shí)都要爬樓梯回家，偶爾還會(huì )拎一些重物，爬到家后累得是氣喘吁吁。這樣的情況下當然想要安裝電梯，可以方便出行。

而對于低樓層的人來(lái)說(shuō)，尤其是對于一二樓來(lái)說(shuō)，反對意見(jiàn)比較強烈，不愿意安裝電梯也是有原因。主要是三點(diǎn)原因：1、因為加裝電梯后，會(huì )影響一二樓的采光通風(fēng)效果，讓本來(lái)采光通風(fēng)就不太好的一二樓，變得更加不舒適。2、因為是外掛式電梯，人們在坐電梯時(shí)，可以清晰地看到一二樓住戶(hù)家里的情況，導致隱私性不好，整天要拉著(zhù)窗簾。3、本來(lái)一二樓占據出行的優(yōu)勢，即使是采光通風(fēng)效果不如高樓層，依舊很吃香，然而加裝電梯后，一二樓出行方便的優(yōu)勢不復存在，人們更青睞于高樓層，導致一二樓的房子貶值。這三點(diǎn)原因下，低樓層的人強烈不愿意加裝電梯，糾紛由此而起。

01取消一票否決權，四層以上加裝電梯？

首先我們要清楚，老小區舊改為何要加裝電梯，一方面是老小區老人較多，出行不方便；另外就是住建部在《住宅項目規范（征求意見(jiàn)稿）》中提到：

四層及四層以上新建住宅建筑或住戶(hù)入口層樓面距室外設計地面的高度超過(guò)9米的新建住宅建筑應設電梯，且應在設有戶(hù)門(mén)和公共走廊的每層設站。

這就意味著(zhù)以后的新建4層以上的多層住宅就要加裝電梯，而老小區本身就是多層住宅，再加上這次舊改政策，加裝電梯就成為了舊改內容之一。然而，剛開(kāi)始時(shí)，對于加裝電梯是需要全體業(yè)主同意方可加裝，這也就意味著(zhù)有一個(gè)業(yè)主不同意就不能加裝電梯，這就是所謂的一票否決權。

之前網(wǎng)上也是流傳比較有爭議的一句話(huà)，那就是老房子加裝電梯的一票否決權被取消，這是真的嗎？筆者認真地解讀了一下這條規定，就是北京出臺的《北京市老舊小區綜合治理工作手冊》，其中提到的是多層住宅加裝電梯，單元2/3以上業(yè)主同意且其他業(yè)主不持有反對意見(jiàn)方可實(shí)施，這可不是說(shuō)2/3以上業(yè)主同意就可以加裝電梯了，這樣說(shuō)有點(diǎn)斷章取義的意思。還是要全體業(yè)主不持有反對意見(jiàn)，“一票否決權”依舊存在，只不過(guò)比起當初全體業(yè)主簽字同意，還是寬松了不少。

02新方案試點(diǎn)實(shí)施

對于老小區加裝電梯而言，費用方面一直爭論不一，高樓層愿意出錢(qián)，而低樓層的想要補償，電梯費用應該如何分攤，也是很難解決的一個(gè)問(wèn)題。這樣的情況下，“共享電梯”應運而生，大家都知道，這幾年來(lái)共享經(jīng)濟可謂是火熱一時(shí)，無(wú)論是共享單車(chē)、共享汽車(chē)、共享雨傘、共享充電寶等等，一系列共享產(chǎn)品深入到我們的生活當中。共享電梯也是一樣，遵循著(zhù)“居民申請、免費安裝、有償使用”的原則，已經(jīng)在多個(gè)地區進(jìn)行試點(diǎn)，比如北京、浙江、山東、江蘇等地。

那么電梯免費安裝，具體應該怎么收費呢？這是很多業(yè)主擔心的問(wèn)題，根據昆明目前實(shí)施的收費方式，是以?xún)蓪訛橐粋€(gè)基礎，二三樓每次0.2元，四五樓每次0.25元，六七六樓每次0.3元，還可以辦理月卡和年卡，年卡最高不超過(guò)800元。這樣一來(lái)加裝電梯的費用問(wèn)題就得以解決了。那么電梯公司靠什么盈利呢？就單單收取乘坐電梯的費用嗎？當然不只是如此，還有電梯廣告的費用，國家也會(huì )給予一部分的補貼。這樣安裝電梯的費用糾紛就得以解決，只要業(yè)主們之間洽談好關(guān)于加裝電梯的其他問(wèn)題，對于低樓層有一定的補償，相信加裝電梯的日子已經(jīng)不遠了。

03兩類(lèi)人有福了

老小區的高樓層住戶(hù)

對于老小區的高樓層住戶(hù)來(lái)說(shuō)，加裝電梯是一直希望的事情，因為老人居多，上下樓一直不方便，爬個(gè)五六樓累一身汗不說(shuō)，一時(shí)力竭還可能摔一跤，老年人的身體可承受不住，所以說(shuō)，共享電梯的實(shí)施，方便了高樓層的住戶(hù)出行，可謂是非常好的事情。

加裝電梯的公司

對于加裝電梯的公司來(lái)說(shuō)，加裝電梯國家會(huì )給予一定的補助，那么對于加裝電梯而言，成本就會(huì )減少很多，而加裝后，住戶(hù)們乘坐電梯的費用能夠維持住電梯電費和后期維修費用即可，而真正帶來(lái)收益的還是電梯的廣告收益，如果加裝電梯的公司批量進(jìn)行的話(huà)，每一年都是不小的收入。