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很多人不知,在小區里,住在一樓的業(yè)主即使不乘坐電梯也是要交電梯費的。住在一樓的業(yè)主就會(huì )不解,為什么要交?到底合不合理?
關(guān)于一樓業(yè)主需不需要交電梯費目前主要有兩種觀(guān)點(diǎn):
第一種認為一樓住戶(hù)不需要交電梯費,因為一樓住戶(hù)不使用電梯,既不會(huì )損耗電能,又不會(huì )對電梯本身使用壽命造成影響,所以讓一樓住戶(hù)交電梯費明顯是不公平的;
第二種意見(jiàn)認為一樓住戶(hù)需要交電梯費,因為電梯是屬于小區共有的部分,每個(gè)人都有維護電梯的義務(wù),不能以不坐電梯為由拒絕履行維護電梯正常運行的義務(wù)。
那么以上兩種意見(jiàn)哪一種才是最合理的呢?
法律解析
根據我國《物權法》第72條規定業(yè)主對建筑物專(zhuān)有部分以外的共有部分,享有權利,承擔義務(wù);不得以放棄權利為由不履行相應義務(wù)。由此條法律規定可以看出電梯與小區內的花草樹(shù)木、路燈、噴泉等一樣,都是屬于全體業(yè)主共有的,并且電梯運行服務(wù)不會(huì )因為一樓的住戶(hù)不乘電梯,電梯的運行維護成本就會(huì )有明顯降低,所以一樓住戶(hù)應該與其他樓層住戶(hù)一樣承擔電梯費。
另外根據《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條規定物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)按照合同約定以及相關(guān)規定提供服務(wù),業(yè)主僅以未享受或者是無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為抗辯理由的,人民法院則對業(yè)主的理由不予支持。
不愿意交物業(yè)費的例子也不少,北京也有一些:
2009年11月,家住一層的業(yè)主古先生以自己沒(méi)有使用電梯為由拒交電梯費,經(jīng)北京市第一中級人民法院判決,古先生向物業(yè)公司全額交納所欠費用。法院認為,物業(yè)合同中未約定住一層不交納電梯費的相關(guān)內容,古先生以沒(méi)有使用過(guò)電梯而不應交費的理由缺乏事實(shí)和法律依據。
雖然家住一層,但由于在“全體業(yè)主均應交納電梯運營(yíng)費用”的物業(yè)管理協(xié)議上簽了字,2010年4月,田先生被北京市通州區法院判決向物業(yè)公司交納電梯費。
因此通過(guò)以上法律規定和判例,可以看出一樓業(yè)主是應該繳納電梯費的。
為何該交?
可能很多人,尤其是一樓業(yè)主雖然知道了法律的規定但還是口服心不服。法律規定一樓業(yè)主也該繳納電梯費的原因或者說(shuō)合理性何在?怎樣才能證明如此規定是良法而非惡法呢?我想一樓業(yè)主應該交電梯費的合理性至少有如下三點(diǎn):
1、正確理解共有部分的潛在作用
可能業(yè)主從不使用某一共有部分,這并不能否認該共有部分可能為業(yè)主實(shí)現潛在和無(wú)形的作用。就拿電梯來(lái)說(shuō),雖然一樓業(yè)主實(shí)際從未使用電梯,但這并不能代表業(yè)主可能因為電梯的正常使用而獲得利益。如樓頂平臺作用的實(shí)現,一樓業(yè)主可能將來(lái)會(huì )需要電梯;又如建筑物外墻是建筑物的共有部分,外墻懸掛廣告牌能夠給業(yè)主們帶來(lái)租金收益(小編注:或者電梯內廣告)。廣告主為了擴大廣告輻射視野,增強廣告效果,喜歡往最高層外墻懸掛廣告牌。而廣告牌一般是通過(guò)電梯搬運的,一樓業(yè)主雖然自己沒(méi)有直接使用電梯,而租金的獲得卻是通過(guò)電梯獲得的(小編注:這部分收入歸全體業(yè)主所有),如此便通過(guò)間接使用電梯獲得了收益,實(shí)現了權利。諸如此類(lèi)。此時(shí)可以將一樓業(yè)主交的電梯費理解為購買(mǎi)期權所支付的費用。這便是一樓業(yè)主應該交電梯費的理由之一。
2、交費是業(yè)主對專(zhuān)有部分獲得所有權的對價(jià)之一
即便一樓業(yè)主承諾放棄因為電梯可能獲得的權利,但其仍然應該交電梯費,因為交費是業(yè)主對專(zhuān)有部分獲得所有權所應支付的對價(jià)之一。為何這樣說(shuō)?我們都知道建筑物的價(jià)格及其變動(dòng)所包含的不只是蓋這個(gè)建筑物所需的磚瓦錢(qián),還包括土地使用費、容積率、區位環(huán)境等多種因素。在同樣的位置蓋一個(gè)樓,低層、多層及中高層建筑物的價(jià)格必然不會(huì )相同。因為樓層不同會(huì )對居住行為、居住心理、整體環(huán)境、建筑結構等造成不同的影響。這也正是同一樓盤(pán)不同樓層價(jià)格也不盡相同的原因,不同的價(jià)格是對不同的樓層所付出的對價(jià)。購買(mǎi)該層房屋所支付的實(shí)際價(jià)格并不是所應支付的全部?jì)r(jià)格,所支付電梯費等是購買(mǎi)該層住宅尚未支付的對價(jià)。
簡(jiǎn)單說(shuō),低層和多層建筑物或許根本就不需要電梯,更無(wú)論電梯費,而至少中高層建筑物的價(jià)格中也就包含了配備電梯的成本。也就是說(shuō),假如不安裝電梯,那么該樓盤(pán)低層的價(jià)格可能會(huì )比安裝時(shí)高很多,因為誰(shuí)都不愿意天天爬樓梯上高層。這也正是你能以現在的價(jià)格獲得一樓房屋的原因,不然,你可能根本住不起一樓。雖然你買(mǎi)的是一樓,或許你真不需要上樓,至該樓滅失也從未上樓,但是一樓的樓價(jià)中只包含了安裝電梯的成本等部分價(jià)格。而對于電梯的損害折舊等所需費用尚未包括在樓價(jià)之中,故仍需繼續支付尚未支付的對價(jià)。
3、從整體角度對待特定共有部分的權利和義務(wù)
建筑物共有部分不只電梯一個(gè),還包括外墻、樓頂平臺、走廊、地下空間等許多部位。就特定業(yè)主而言,對于有的共有部分所獲得的收益要大于所支付的成本,但對于有的共有部分所支付的成本大于所獲得收益。由于建筑物的共有部分很多,就特定業(yè)主而言,不可能完全量化對每一部分所獲得的收益和所支付的成本,更多情況下只能將全部或大部的共有部分所能獲得的收益和所需支付的成本分攤,才能實(shí)現整體的公平。
舉例而言,樓頂平臺能放置太陽(yáng)能熱水器、晾曬物件、運動(dòng)等諸多作用。假設,最高層的業(yè)主認為樓頂只屬于最高層業(yè)主,于其他層無(wú)關(guān),將樓頂平臺所獲得的收益全部歸自己所有,那么最感到不公平的必然是一樓業(yè)主。因為只要樓層大于兩層,一樓業(yè)主就永遠不可能享有樓頂平臺的權益。而根據《關(guān)于審理建筑物區分所有權案件的解釋》(法釋[2009]7號)第3條第1款第1項規定建筑物的屋頂為共有部分,從而保障了一樓業(yè)主的權益。這樣,一樓業(yè)主雖然繳納了電梯費,卻也獲得屋頂帶來(lái)的好處,從整體上實(shí)現了公平。而這樣的例子還有很多。
故,建筑物共有部分之間、專(zhuān)有部分和共有部分之間是相互關(guān)聯(lián)、密不可分的,權利和義務(wù)的享有和承擔需進(jìn)行全方位的衡量,而不應完全的就事論事,將其割裂開(kāi)來(lái)。當然,為了減少糾紛,提高交易效率,我們應該支持盡量按照比例原則來(lái)使業(yè)主享有權利、承擔義務(wù),從而實(shí)現最大限度的公平。
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