電梯突然停止或下降，乘客縱然沒(méi)有受傷，但驚魂未定、等待救援的同時(shí)，往往要忍受焦慮和恐懼……針對這樣的情況，相應的機制、技術(shù)保障一直更新迭代，但人們對電梯安全的期待卻沒(méi)有上限。近日，在由國家市場(chǎng)監管總局舉辦的電梯保險工作座談會(huì )上，來(lái)自廣州、杭州、南京等城市的電梯監管部門(mén)，就各地電梯安全的運行機制和技術(shù)保障開(kāi)展交流。

我國電梯保有量已從2009年的137萬(wàn)臺增至近700萬(wàn)臺，反之，萬(wàn)臺設備死亡率則從0.31%降至0.04%。國家市場(chǎng)監管總局特種設備安全監察局電梯處處長(cháng)夏勇表示，電梯安全的保障不能止步于此，須正視現有的隱患問(wèn)題，對保險機制、技術(shù)應用持續創(chuàng )新。

數字技術(shù)嵌入保障鏈條

2015年以來(lái)，隨著(zhù)96333電梯應急救援電話(huà)的普及，發(fā)生電梯困人事件時(shí)乘客獲救不及時(shí)的情況大幅減少。

“盡量縮短救援時(shí)間，保持受困人員情緒穩定，能讓電梯救援高效且人性化?！焙贾菔刑胤N設備應急處置中心主任張文告訴記者，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)，杭州對本地96333電梯救援電話(huà)等應急處置體系進(jìn)行了優(yōu)化，開(kāi)展智慧救援。杭州電梯智慧救援監管平臺可根據電子地圖定位，向維保單位派發(fā)電子任務(wù)單，配以最佳路線(xiàn)引導救援人員趕赴現場(chǎng)。

由于條件不夠成熟，此類(lèi)智慧監管平臺還未在全國普及，但若干城市已自行推廣。近年來(lái)，國家市場(chǎng)監管總局也致力于電梯全壽命周期質(zhì)量安全追溯信息系統軟件平臺的開(kāi)發(fā)建設，以期形成電梯全壽命周期內的完整數據鏈，實(shí)現電梯整機和部件的唯一識別和動(dòng)態(tài)查詢(xún)，助力精準監管、科學(xué)監管。

“就在8月初，國家市場(chǎng)監管總局在上海、浙江、福建等省市開(kāi)展電梯質(zhì)量安全追溯信息平臺試點(diǎn)工作?！毕挠抡f(shuō)，該平臺將為各地特種設備安全監管和檢驗檢測機構，以及相關(guān)生產(chǎn)和使用單位提供數據服務(wù)，實(shí)現安裝告知、使用登記等智能化操作，并計劃于今年年底前在全國啟動(dòng)上線(xiàn)運行。

電梯保險厘清權責糾紛

由于電梯所有權、使用管理權、技術(shù)管理權等權屬主體多，責任鏈條不清晰等原因，發(fā)生電梯事故后，易造成乘客的理賠善后問(wèn)題得不到及時(shí)解決，為此，電梯險在國內多個(gè)城市應運而生。

“2013年，廣東省開(kāi)始推行‘一方參保、多方受益’的統保模式?！睆V東省市場(chǎng)監管局特設處副處長(cháng)羅向平說(shuō)，該模式解決了傳統責任保險的被保險人范圍過(guò)窄、受害人不能及時(shí)獲賠等問(wèn)題。

夏勇認為，廣東的一方投保、多方受益模式，有效解決了投保人和受益人不一致的問(wèn)題，而江蘇南京實(shí)行的電梯保險機制，則在嘗試對該模式進(jìn)行深化。

被困電梯30分鐘，賠200元；被困超過(guò)1個(gè)小時(shí)，賠400元……上個(gè)月，南京電梯安全責任保險2.0版本上線(xiàn)。南京市市場(chǎng)監管局特設處副處長(cháng)朱曄秋表示，新版本更突出普惠理念，保證傷者能夠第一時(shí)間得到救助，居民也更直接地體驗保險改革成效。

“再比如杭州的電梯養老保險，利用市場(chǎng)化機制，解決了電梯老舊之后的更新改造難題?！毕挠卤硎?，隨著(zhù)電梯使用量的增長(cháng)，多地就電梯管理和維保機制創(chuàng )新各有特色，都頗有借鑒意義。

電梯安全還需科普到位

需要正視的是，電梯使用雖越發(fā)普及，人們對電梯的使用、機械構造、應急常識等仍缺乏全面的認識，乃至容易被影視情節所誤導。

“近年來(lái)，每年可能會(huì )新增上千萬(wàn)人接觸并使用電梯，或者從事電梯維保工作，因人為原因造成的電梯故障具有一定占比?！毕挠抡f(shuō)，讓人們掌握基本的安全知識、遵循乘用注意事項尤為重要。

以《2018年杭州市96333電梯應急處置年報》統計分析為例，去年杭州市困人故障約占電梯總故障的54.63%，其中，人為原因以29.16%的占比居于首位，共4048起，基本由不文明乘梯行為造成。

“其中，生活垃圾、裝修垃圾的無(wú)序堆放導致電梯開(kāi)關(guān)門(mén)受阻、電梯停止運行共2757起，占總處置量的19.86%；野蠻搬運導致電梯門(mén)變形的共674起，占總處置量的4.85%?！毕挠抡f(shuō)，另外還有超載，阻擋關(guān)門(mén)時(shí)間過(guò)長(cháng)導致電梯無(wú)法運行等故障表現，雖然智能監管平臺可對乘客進(jìn)行語(yǔ)音提示并進(jìn)行規勸，但仍未能杜絕不文明行為。

此外，影視劇中頻頻出現的電梯故障情節，也使一些人對電梯安全的認知產(chǎn)生了一定偏差，總擔心乘坐電梯缺乏安全保障。市場(chǎng)監管總局特種設備安全監察局二級巡視員何毅告訴記者，在電梯出廠(chǎng)前，電梯制造單位均會(huì )經(jīng)過(guò)數月乃至一年的試驗運行，監管部門(mén)同樣構建了嚴謹科學(xué)的監察制度以保障電梯的質(zhì)量?！艾F代電梯配有許多人們平時(shí)難以觸及的安全系統，比如緊急制動(dòng)系統，井道上下兩端的緩沖裝置等，以應對各種潛在的危險?！焙我阏f(shuō)，進(jìn)行必要的知識普及，對電梯安全的維護也將大有裨益。

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