老舊住房加裝電梯

是一項改善市民生活

方便老年人出行的

重要民生工作

然而在分攤費用的過(guò)程中

樓上樓下的居民

難免各執一詞

日前

上海市房管局在總結各區

加裝電梯成功案例基礎上

發(fā)布了一份指導意見(jiàn)——

《既有多層住宅加裝電梯不同樓層業(yè)主出資指導區間》

文件提出，相關(guān)業(yè)主可按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則，通過(guò)協(xié)商確定具體加裝電梯分攤費用。出資指導區間供協(xié)商參考，具體以業(yè)主協(xié)商后協(xié)議約定為準。

根據出資指導，多層住宅樓型為4層樓型、5層樓型、6層樓型、7層樓型4種，加裝電梯入戶(hù)方式分為平層入戶(hù)和錯層入戶(hù)兩種。

1樓無(wú)需出資

無(wú)論哪種電梯入戶(hù)方式，1樓均無(wú)需出資。2樓以上的樓層，出資比例遞增，樓層越高承擔的比例越多。頂樓出資比例低的為28%-30%，高的則超過(guò)五成為55%-57%，是錯層入戶(hù)方式下的4層樓型。樓層數越少的多層住宅，每層樓的出資比例越高。

兩種方式，7層出資相差無(wú)幾

以平層入戶(hù)方式的7層樓為例，2樓出資比例為4%-6%，3樓為8%-10%，4樓為13%-15%，5樓為18%-20%，6樓為23%-25%，7樓為28%-30%。同樣是7層樓型，錯層入戶(hù)方式的每層樓出資與平層入戶(hù)方式的出資比例相差無(wú)幾。

在指導意見(jiàn)下

可以算一筆賬

2019年12月，上海市房管局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好本市既有多層住宅加裝電梯工作的若干意見(jiàn)》，加裝電梯堅持“業(yè)主自愿、政府扶持，社區協(xié)商、兼顧各方，依法合規、保障安全”的原則。

業(yè)主對加裝電梯所需費用、電梯運行維護費用、修理及更新改造費用的籌措、分擔及委托電梯管理單位等應達成一致意見(jiàn)，并簽訂相關(guān)協(xié)議。

在政策扶持上，政府資金補貼一部分。

如前期可行性評估費用納入街道（鎮）的公共財政預算。

房屋安全性專(zhuān)家論證費用由公共財政承擔。

政府按照加裝電梯施工金額的40%予以補貼（最高不超過(guò)28萬(wàn)元/臺），市與區分擔比例各為50%。

此外，業(yè)主可以按順序申請提取使用本人及其配偶、本人直系血親的住房公積金，用于加裝電梯中業(yè)主個(gè)人所需支付的建設資金。

那么如果是平層入戶(hù)的裝梯方式，7層樓型，在總價(jià)70萬(wàn)的基礎上，政府可補貼28萬(wàn)，業(yè)主一共出資42萬(wàn)。從2層到7層，每層住戶(hù)分別需要分攤的費用是：1.68-2.52萬(wàn)；3.36-4.2萬(wàn)；5.46-6.13萬(wàn)；7.56-8.4萬(wàn)；9.66-10.5萬(wàn)；11.76-12.6萬(wàn)。

顯然，上海市出臺這項制度安排，通過(guò)出資分攤比例指導，讓加裝電梯得益的一方對受損的一方給予適當的利益補償，架構起合理的利益補償機制，能有效化解利益相關(guān)方的深層次矛盾，以及項目實(shí)施過(guò)程中的困難與阻力，從而讓舊樓加裝電梯體現出公平與正義。