老樓加裝電梯是“老大難”問(wèn)題。北京通過(guò)“代建租賃”的方式，從建設到安裝、維保以及管線(xiàn)改造等都由電梯企業(yè)負責。據市住建委統計，2019年北京老舊小區加裝電梯采用這一模式的占到48.4%。此外還有近一半的電梯，是由單位集體出資加裝的。

　　這也就是說(shuō)，老樓加裝電梯單純依靠“財政補貼+居民籌資”的模式，實(shí)行起來(lái)困難重重，只有真正從供給側結構性改革的思路出發(fā)，才能取得多贏(yíng)的結果。

　　老樓加裝電梯難，究其原因，一是費用問(wèn)題，不少居民“舍不得”抑或“不愿”承擔其安裝使用及后期維修保養的費用，而且一次性拿出幾萬(wàn)塊錢(qián)，居民也有壓力。二是住戶(hù)利益沖突的障礙，協(xié)商及經(jīng)濟補償低層住戶(hù)往往耗時(shí)耗力。三是效率低。據媒體報道，裝電梯共加蓋了46個(gè)圖章，工程量是新建小區的2倍。但是，“代建租賃”模式恰恰可以解決這些難題。費用不用說(shuō)，至少“零割肉不疼”。有償使用，也避免了住戶(hù)利益沖突。運營(yíng)企業(yè)直接去辦這件事，更熟悉各種路徑，也更有效率?！坝袝r(shí)候下樓就走樓梯，買(mǎi)了東西拎著(zhù)費勁就坐電梯，一趟幾毛錢(qián)，也不會(huì )覺(jué)得貴?！弊?hù)單阿姨說(shuō)。

　　至于有人擔心，“代建租賃”從初期修建到后期維護，如果不能盈利，會(huì )不會(huì )中間以“溫水煮青蛙”的方式逐漸加價(jià)，從而讓居民接受不了？其實(shí)，這根本不必擔心。目前，類(lèi)似于這種“代建租賃”模式，在全國各地也有相應的探索，被稱(chēng)為“共享電梯”。比如，寧波的一些居民，早已經(jīng)享受到“共享電梯”帶來(lái)的福利。由于電梯的加裝費用除去財政補貼，全部來(lái)自小區的公共停車(chē)費收益，每戶(hù)居民只需要支付每個(gè)月10元的電梯運行費即可使用。

　　有業(yè)內精算師專(zhuān)門(mén)算了一筆賬，省級財政對符合條件的老舊住宅加裝電梯有每部10萬(wàn)元至15萬(wàn)元的“以獎代補”補貼，除去財政補貼，企業(yè)還會(huì )采用一些多元經(jīng)營(yíng)手段，比如廣告進(jìn)電梯、樓頂光伏發(fā)電等方式，自己出的運營(yíng)資金并不多，而老舊小區一部電梯頂多負責一個(gè)單元的人使用，按照最高8層樓計算，每層2戶(hù)人家，一年就是8萬(wàn)元左右的收入，那么電梯公司一年基本上就能將投資回本，而后期維護只是電梯收入的幾分之一，如果規?；惭b，電梯公司自然盈利。

　　對老樓加裝電梯，目前北京市財政補貼實(shí)際已提至64萬(wàn)元/臺，其中包括對施工過(guò)程中實(shí)施管線(xiàn)改造的補貼40萬(wàn)元/臺。此外，各區也針對不同產(chǎn)權類(lèi)型的多層住宅樓增設電梯，出臺了相應的資金補貼政策。這樣較為充裕的財政補貼下，“代建租賃”的電梯企業(yè)自然更有積極性。

　　所以說(shuō)，隨著(zhù)我國逐漸步入老齡化社會(huì )，老樓裝電梯催生的市場(chǎng)空間是巨大的，而電梯制造商來(lái)做共享電梯無(wú)疑具有成本上的優(yōu)勢。如果制造商同時(shí)具備其他相關(guān)資質(zhì)，那么在成本控制上至少又可以節約10%左右。只要老舊小區具備最基本的加裝電梯的土建條件，業(yè)主意見(jiàn)統一，加裝電梯的補貼資金到位，再加上政府相關(guān)部門(mén)的監管服務(wù)，老樓加裝電梯必然從事倍功半走向事半功倍，從而讓居民滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意、政府滿(mǎn)意。

　　當然，值得注意的是，老樓加裝電梯是實(shí)惠工程而非靚麗工程，各地要結合小區的實(shí)際情況，不能盲目求大求靚，而是像北京那樣，如果沒(méi)有特殊需求，能滿(mǎn)足老年住戶(hù)的日常出行需求，在安全前提下，越小巧越好。

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